Intelligence e controllo parlamentare nel Regno Unito. A trent’anni dall’istituzione dell’Intelligence Security Committee (ISC), un rapporto ancora incerto
Il contributo ripercorre l’evoluzione del controllo parlamentare sui servizi di intelligence nel Regno Unito con particolare riferimento al ruolo svolto dall’Intelligence and Security Committee istituito nel 1994 tra analisi della normativa di riferimento e prassi. Il saggio evidenzia le aporie dell’incerto rapporto tra intelligence e Parlamento mettendo in luce i limiti del controllo dell’ISC derivanti dal dominio dell’Esecutivo. Quest’ultimo gioca infatti un ruolo fondamentale nella “selezione” dei contenuti dei Rapporti dell’ISC, impedendo l’affermazione di un autonomo, pieno ed effettivo controllo parlamentare, determinando il carattere “ibrido” del Comitato diviso tra Legislativo ed Esecutivo e confermando un’asimmetria tra poteri dell’intelligence e forme di controllo, asimmetria oggi aggravata dall’approvazione del National Security Act del 2023 e dall’Investigatory Powers (Amendment) Act del 2024.
The contribution traces the evolution of parliamentary oversight on intelligence services in the United Kingdom, with particular reference to the role played by the Intelligence and Security Committee established in 1994, through an analysis of the relevant legal framework and practice. The essay highlights the aporias of the uncertain relationship between intelligence and Parliament, shedding light on the limitations of ISC oversight stemming from the dominance of the Executive. The latter in fact plays a crucial role in the “selection” of the contents of ISC Reports, preventing the establishment of an autonomous, full and effective parliamentary oversight, and thus determining the Committee’s “hybrid” nature, positioned between the Legislative and the Executive. This confirms an asymmetry between intelligence powers and forms of control, an asymmetry that is today further exacerbated by the adoption of the National Security Act 2023 and the Investigatory Powers (Amendment) Act 2024.